Noticias de la OIT habló con José Manuel Salazar, Director Regional de la OIT para América Latina y el Caribe, sobre las oportunidades y desafíos que esperan a los jóvenes en el mundo del trabajo en la región:
-¿Cómo ve el futuro del trabajo?
-Cuando hablamos sobre el futuro del trabajo, un factor determinante es la demografía, nos dice que la población joven (15 a 29 años) en América Latina y el Caribe ha disminuido desde finales de 1990. Esta reducción se ha vuelto más pronunciada desde 2010.
En la actualidad, los jóvenes representan el 29 por ciento de la población total y es por eso que estamos hablando de un “bono demográfico”, pero esta proporción se reducirá a 22 por ciento en 2050.
Un segundo determinante del futuro del trabajo es la tecnología. Una nueva ola de cambio tecnológico exponencial está impactando en muchos frentes: la información y las telecomunicaciones, la automatización de los conocimientos de trabajo, internet de las cosas, etc. Esto es lo que el Foro Económico Mundial ha llamado el “cuarta revolución industrial ‘.
De hecho, son varias revoluciones que están teniendo un gran impacto en el mundo del trabajo y en todos los sectores. Y que sin duda tendrá un impacto muy importante sobre las oportunidades de empleo para los jóvenes.
Cuando se habla del mundo del trabajo, hay que recordar que también estamos hablando del mundo de la producción, y en esta área en América Latina tenemos varios problemas graves: una brecha alta productividad, la falta de diversificación productiva, un gran predominio de micro y pequeñas empresas y la producción de baja tecnología. A menos que uno habla de estos temas, será difícil tener un desarrollo productivo más inclusivo y diversificado, y como consecuencia no sólo más empleos, pero los trabajos de mayor calidad.
-¿Cuáles son los impactos de la cuarta revolución industrial?
-La cuarta revolución industrial está produciendo una transformación acelerada de las ocupaciones y requisitos de formación: la demanda de nuevos aumentos de habilidades, y la obsolescencia de las habilidades existentes acelera. Además, muchas actividades rutinarias serán objeto de robotización o sustitución por máquinas inteligentes.
El mundo tecnológico que surge requiere nuevas cualificaciones, lo que podría llamarse nuevas alfabetizaciones, donde las habilidades del siglo 21 se encuentran en proceso de redefinición radical.
A pesar de que existen grandes oportunidades que pueden ser aprovechadas con las respuestas correctas, es un hecho que la interrupción, la transformación acelerada de las ocupaciones, y el riesgo de una mayor desigualdad son también tres grandes desafíos cuando hablamos sobre el impacto de las nuevas tecnologías en el mundo de trabajo.
-¿Cuál es la situación actual de los jóvenes en América Latina?
-Hay aproximadamente 108 millones de jóvenes entre las edades de 15 y 24 en América Latina y el Caribe, que representa el 18 por ciento de la población total.
De estos, 37 millones único estudio, 35 millones sólo el trabajo, y 13 millones de trabajo y estudio. Sin embargo, una proporción muy elevada de los que trabajan o en el trabajo y el estudio lo hacen en actividades informales, alrededor del 56 por ciento.
Veintiún millones de jóvenes están NiNis: no estudian ni trabajan. De este total, el 24 por ciento del empleo buscado y el resto, 76 por ciento no lo buscan. Del número total de NiNis no busca empleo, 11 millones se dedicaban a tareas domésticas – la gran mayoría (91 por ciento) de los cuales son mujeres jóvenes. Esto es posiblemente relacionada con los patrones culturales que dificultan la integración de estas mujeres jóvenes en el mercado laboral.
Esto deja a 5,3 millones de personas jóvenes que no trabajan, estudian o realizan tareas domésticas; que representan el “núcleo duro” de la juventud excluida. En resumen, más de uno de cada cuatro de todos los jóvenes de la región están en el paro o son NiNis, y uno de cada dos que trabajan lo hacen el trabajo informal.
-¿Qué medidas se pueden implementar para promover el empleo juvenil?
-La educación de calidad y la formación profesional para mejorar la empleabilidad y facilitar la transición de la educación al trabajo; las políticas activas de empleo, incluidos los servicios y programas de empleo, contratos especiales para jóvenes y otros; la promoción del respeto de los derechos laborales y el trato no discriminatorio de los jóvenes; y las políticas que estimulan y desarrollan la demanda de empleo por las empresas, que van desde las políticas de desarrollo y diversificación productiva para apoyar a las PYME.
¿Cuál es el papel de las asociaciones y las asociaciones público-privadas en la formación del empleo juvenil?
-En todos los tipos de programas para promover el empleo juvenil, las empresas y las asociaciones público-privadas tienen un papel vital que desempeñar. Es un terreno fértil para la responsabilidad social de las empresas, pero es una cuestión que va mucho más allá de la responsabilidad social. Es algo que puede y debe ser fundamental para el desarrollo competitivo de las empresas. Para ellos, el reto es cómo incorporar nuevas tecnologías en sus modelos de negocio para seguir siendo sostenible y competitiva en un mundo de rápida innovación.
-¿Puede dar un ejemplo de cómo la Organización Internacional del Trabajo es la promoción del empleo juvenil en América Latina?
-El empleo juvenil es una de las cuestiones más importantes que aborda la OIT en la región.Esto significa que hay un contacto permanente con los países miembros, así como los componentes de nuestras organizaciones y la organización de la juventud. Nos dirigimos a asuntos tales como el desarrollo de políticas y estrategias para mejorar la empleabilidad de los jóvenes y aumentar el conocimiento sobre los retos del empleo de los jóvenes.
Una de las áreas de acción en particular podría ser el apoyo que ofrecemos de la Oficina Regional para la creación de redes locales de GAN en América Latina. El GAN es el aprendizaje a distancia Red Global (Red Global de Aprendizaje ), una iniciativa, que fue creada por la OIT, y ahora está dirigido por la Organización Internacional de Empleadores (OIE). Varias compañías multinacionales están a la cabeza: Adecco, que actualmente ocupa la Presidencia, Randstad, Samsung, Telefónica, Huawei, Erickson, Jindal Steel & Power, entre otros. Hay mucho que hacer para establecer sistemas de aprendizaje y de buenas a gran escala en la región.
-¿Cuáles son las características del modelo de producción en América Latina y cómo puede afectar el futuro del trabajo?
-En términos de producción, América Latina se caracteriza por una falta de diversificación productiva con un alto grado de dependencia de la exportación de unos pocos productos primarios y materias primas, además del predominio de micro y pequeñas empresas, donde se concentra el empleo informal.
Por lo tanto, un factor importante para el futuro del trabajo son las políticas gubernamentales que fomentan el desarrollo productivo que han sido enterrados en la creencia de que el Estado no debe intervenir en ciertas formas de la economía.
Pero esta discusión ideológica es un obstáculo para acelerar el desarrollo. Lo que es importante, es el desarrollo de una visión pública-privada y tripartita conjunta pragmática del futuro con respecto a la producción y el desarrollo productivo, que no es más ni menos que una visión sobre el futuro del trabajo y el empleo para los jóvenes es.
Fuente: ilo.org
